De la aplicación concurrente entre la Ley de Mercados Digitales y la normativa de competencia de la Unión Europea

José Luis García Manzor

doi:10.5354/0719-7462.2023.70643

Resumen

Este trabajo evalúa los posibles escenarios resultantes de la aplicación concurrente entre el derecho de la competencia de la Unión Europea y la Ley de Mercados Digitales. Esta revisión se basa, por un lado, en las características particulares de esta última en cuanto tipo de regulación ex ante (o previa); y, por otro, en las tendencias que ha seguido la Comisión Europea al aplicar la normativa de competencia, tanto en temas relativos a mercados regulados como en casos que han involucrado plataformas digitales. El artículo destaca algunos de los riesgos que pueden derivar de la aplicación de la normativa de competencia al llenar las lagunas existentes en la Ley de Mercados Digitales. Ello, por cuanto las tendencias seguidas por la Comisión Europea dan cuenta de una aproximación más bien intrusiva, que puede obstaculizar la implementación de la aludida ley y perjudicar tanto la legitimidad como la eficacia de este nuevo modelo regulatorio. Bajo esta aproximación, se estima que la Ley de Mercados Digitales constituye una oportunidad para una adecuada aplicación concurrente entre esta y la normativa de libre competencia, en la cual la primera busque promover la justicia y disputabilidad en los mercados digitales, mientras que la regulación de competencia pueda ser encausada hacia una adecuada protección de los procesos competitivos.

Palabras clave:

Libre competencia, Ley de Mercados Digitales, regulación sectorial, Comisión Europea, guardianes de acceso, servicios básicos de plataforma, equidad y contestabilidad

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