Calidad y seguridad como contenidos de la Ley General de Urbanismo y Construcción y sus consecuencias en el derecho de consumo chileno

Sebastián Serey Gaggero

doi:10.5354/0719-7462.2025.78448

Autores/as

Sebastián Serey Gaggero Universidad del Desarrollo https://orcid.org/0009-0006-0198-9350

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Resumen

Este trabajo analiza la aplicabilidad de la Ley 19.496 de Protección del Consumidor (LPDC o Ley del Consumidor) en conflictos por fallas o defectos en la calidad de la vivienda que pueden infringir el deber de seguridad que establece su artículo 3 letra d). Se plantea que ante posibles antinomias, la Ley 19.472, General de Urbanismo y Construcción (LGUC) debiese primar por sobre las normas generales que contiene la primera. Para estos efectos se analiza la evolución jurisprudencial que ha existido en la materia y se estudia la relación entre los conceptos de seguridad y calidad en materia de urbanismo y construcción para dilucidar si es acertada o no la diferenciación entre ambos conceptos que han hecho los tribunales. Posteriormente, se ahonda en la normativa que la ley sectorial contiene respecto de seguridad para comprender si la regula de manera suficiente y si contempla procedimientos que permitan a los consumidores hacer valer las infracciones y perjuicios. Finalmente, se analiza si la Ley del Consumidor, conforme a las reglas establecidas en sus artículos 2 letra e) y 2 bis, es aplicable o no a conflictos por fallas o defectos constructivos que infrinjan el deber de seguridad del proveedor. Esto permitirá igualmente responder si la aplicación de una doble sanción conlleva o no una infracción al principio non bis in idem.

Palabras clave:

Seguridad, Calidad, Vivienda, Especialidad, Consumidor

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